📚 Class 11 Political Science
Chapter 5 – Legislature | अध्याय 5 – विधायिका
1. Legislature – Basic Concepts
| Topic | English | हिंदी |
|---|---|---|
| Legislature | Organ of government that makes laws and controls the executive. | सरकार का वह अंग जो कानून बनाता है और कार्यपालिका पर नियंत्रण रखता है। |
| Main purpose | Law-making, representation, deliberation and control over government. | कानून निर्माण, प्रतिनिधित्व, विचार-विमर्श और सरकार पर नियंत्रण। |
| Types | Unicameral and Bicameral | एक सदनीय और द्विसदनीय |
| India | Bicameral Parliament | भारत में द्विसदनीय संसद |
2. Parliament of India
| English | हिंदी |
|---|---|
| Parliament consists of the President and two Houses. | संसद में राष्ट्रपति और दो सदन होते हैं। |
| Lok Sabha | लोकसभा |
| Rajya Sabha | राज्यसभा |
| Lok Sabha = House of the People | लोकसभा = जनता का सदन |
| Rajya Sabha = Council of States | राज्यसभा = राज्यों की परिषद |
3. Lok Sabha vs Rajya Sabha
| Basis | Lok Sabha | Rajya Sabha |
|---|---|---|
| Other name | House of the People | Council of States |
| House | Lower House | Upper House |
| Election | Directly elected by people | Mainly indirectly elected |
| Normal term | 5 years | Permanent House |
| Member’s term | 5 years | 6 years |
| Dissolution | Can be dissolved | Cannot be dissolved |
| Retirement | Entire House may end with dissolution | 1/3 members retire every 2 years |
| Government responsibility | Council of Ministers responsible to Lok Sabha | Not collectively responsible |
| Money Bill | Special/decisive role | Limited role |
| Representation | People | States and Union Territories |
4. Main Functions of Legislature
| Function | English | हिंदी |
|---|---|---|
| Law-making | Makes and amends laws | कानून बनाना और संशोधन करना |
| Financial control | Controls taxation and public expenditure | कर एवं सरकारी खर्च पर नियंत्रण |
| Executive control | Holds government accountable | सरकार को जवाबदेह बनाना |
| Representation | Represents people’s interests | जनता के हितों का प्रतिनिधित्व |
| Deliberation | Debate and discussion on public issues | सार्वजनिक मुद्दों पर बहस एवं विचार-विमर्श |
| Constitutional function | Participates in constitutional amendments | संविधान संशोधन में भागीदारी |
| Electoral function | Participates in certain elections | कुछ महत्वपूर्ण चुनावों में भागीदारी |
5. How does a Bill become a Law?
| Stage | English | हिंदी |
|---|---|---|
| 1 | Bill is introduced | विधेयक प्रस्तुत किया जाता है |
| 2 | Discussion and debate | चर्चा और बहस |
| 3 | Voting | मतदान |
| 4 | Passed by Parliament | संसद द्वारा पारित |
| 5 | President’s assent | राष्ट्रपति की स्वीकृति |
| 6 | Becomes an Act/Law | कानून/अधिनियम बन जाता है |
Remember:
Bill → Parliament → President’s Assent → Act
6. Types of Bills
| Bill | Meaning | Key Point |
|---|---|---|
| Ordinary Bill | General legislation | Either House can introduce it |
| Money Bill | Financial matters such as taxation and government expenditure | Can be introduced only in Lok Sabha |
| Constitutional Amendment Bill | Amendment of Constitution | Special procedure is followed |
7. Question Hour & Zero Hour
| Topic | Question Hour | Zero Hour |
|---|---|---|
| Meaning | MPs ask questions to Ministers | MPs raise urgent matters of public importance |
| Purpose | To obtain information and hold government accountable | To raise urgent public issues |
| Nature | Parliamentary procedure | Parliamentary practice |
| Key idea | Questions | Urgent issues |
8. Control over Executive
| Method | Purpose |
|---|---|
| Question Hour | Ministers से प्रश्न पूछना |
| Discussions/Debates | Government policies पर चर्चा |
| Parliamentary Committees | Government work की detailed examination |
| No-Confidence Motion | Lok Sabha में government के majority support को test करना |
| Budgetary Control | Government expenditure पर नियंत्रण |
9. No-Confidence Motion
| English | हिंदी |
|---|---|
| It is a motion expressing lack of confidence in the Council of Ministers. | यह मंत्रिपरिषद में विश्वास न होने को व्यक्त करने वाला प्रस्ताव है। |
| It is moved in Lok Sabha. | इसे लोकसभा में लाया जाता है। |
| Council of Ministers is collectively responsible to Lok Sabha. | मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होती है। |
| If the government loses the confidence of Lok Sabha, it may have to resign. | यदि सरकार लोकसभा का विश्वास खो देती है, तो उसे इस्तीफा देना पड़ सकता है। |
10. Parliamentary Committees
| Committee/Concept | Main Work |
|---|---|
| Public Accounts Committee (PAC) | Government expenditure और CAG reports की जाँच |
| Estimates Committee | Government expenditure के estimates की जाँच |
| Department-related Standing Committees | विभिन्न Ministries/Departments के काम की जाँच |
| Parliamentary Committees | Parliament के काम को अधिक detailed और effective बनाती हैं |
11. Speaker & Chairman
| Position | Important Facts |
|---|---|
| Speaker of Lok Sabha | Lok Sabha द्वारा चुना जाता है; सदन की कार्यवाही चलाता है। |
| Chairman of Rajya Sabha | Vice-President of India ex-officio Chairman होता है। |
| Speaker’s role | Debate, discipline, rules और proceedings को regulate करना। |
| Chairman’s role | Rajya Sabha की proceedings की अध्यक्षता करना। |
12. Why Bicameral Legislature?
| Reason | Explanation |
|---|---|
| Representation of States | Rajya Sabha राज्यों को representation देती है। |
| Check on Hasty Legislation | जल्दबाजी में कानून बनने से रोकने में मदद। |
| More Deliberation | कानूनों पर अधिक विचार-विमर्श। |
| Continuity | Rajya Sabha permanent House है। |
| Diversity | अलग-अलग क्षेत्रों और हितों को representation मिलता है। |
13. Importance of Opposition
| English | हिंदी |
|---|---|
| Questions government | सरकार से प्रश्न करता है |
| Criticises policies | नीतियों की समीक्षा/आलोचना करता है |
| Raises public issues | जनता के मुद्दे उठाता है |
| Provides alternative views | वैकल्पिक विचार प्रस्तुत करता है |
| Ensures accountability | सरकार को जवाबदेह बनाने में मदद करता है |
14. Anti-Defection Law
| Point | Detail |
|---|---|
| Purpose | Political defections को रोकना |
| Constitutional provision | Tenth Schedule |
| Main idea | Party बदलने से संबंधित कुछ परिस्थितियों में सदस्यता समाप्त हो सकती है। |
| Objective | Political stability और party discipline को बढ़ावा देना |
15. Rajya Sabha की विशेष शक्ति
| Provision | Meaning |
|---|---|
| Article 249 | Rajya Sabha, national interest में resolution पास करके Parliament को State List के किसी विषय पर कानून बनाने के लिए अधिकृत कर सकती है, संविधान में निर्धारित शर्तों के अनुसार। |
⭐ One-Page Revision Table
| याद रखें | Answer |
|---|---|
| Legislature का मुख्य काम | Law-making |
| भारत की Legislature | Parliament |
| Parliament के घटक | President + Lok Sabha + Rajya Sabha |
| Lok Sabha | House of the People |
| Rajya Sabha | Council of States |
| Lok Sabha का सामान्य कार्यकाल | 5 years |
| Rajya Sabha | Permanent House |
| Rajya Sabha member term | 6 years |
| 1/3 Rajya Sabha members | Every 2 years retire |
| Money Bill | केवल Lok Sabha में introduce |
| Council of Ministers | Collectively responsible to Lok Sabha |
| Question Hour | Ministers से questions |
| Zero Hour | Urgent public matters |
| No-Confidence Motion | Government’s confidence in Lok Sabha |
| Speaker | Presiding officer of Lok Sabha |
| Chairman of Rajya Sabha | Vice-President |
| Anti-Defection | Tenth Schedule |
| Article 249 | Rajya Sabha’s special power regarding State List |
| PAC | Government accounts/expenditure की scrutiny |
| Bicameralism | Two Houses |
बिल्कुल। नीचे उसी Class 11 Political Science Chapter 5 – Legislature के पूरे प्रश्नों के Solved Answers, Hindi + English दोनों भाषाओं में, MP Board exam style में दिए हैं।
Class 11th Political Science
Chapter 5 – Legislature / विधायिका
Solved Question Paper
A. MCQs – बहुविकल्पीय प्रश्न
1. The Parliament of India consists of—
भारत की संसद में शामिल हैं—
Answer: (c) President and two Houses
उत्तर: (c) राष्ट्रपति और दो सदन
2. The Rajya Sabha is known as—
राज्यसभा को कहा जाता है—
Answer: (b) Council of States
उत्तर: (b) राज्यों की परिषद
3. The normal term of Lok Sabha is—
लोकसभा का सामान्य कार्यकाल है—
Answer: (b) 5 years
उत्तर: (b) 5 वर्ष
4. Rajya Sabha is a—
राज्यसभा एक है—
Answer: (b) Permanent House
उत्तर: (b) स्थायी सदन
5. A Money Bill can be introduced only in—
धन विधेयक केवल किस सदन में प्रस्तुत किया जा सकता है?
Answer: (b) Lok Sabha
उत्तर: (b) लोकसभा
6. The Chairman of Rajya Sabha is—
राज्यसभा का सभापति होता है—
Answer: (c) Vice-President
उत्तर: (c) उपराष्ट्रपति
7. The Speaker presides over—
अध्यक्ष किस सदन की कार्यवाही चलाता है?
Answer: (b) Lok Sabha
उत्तर: (b) लोकसभा
8. The Council of Ministers is collectively responsible to—
मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से किसके प्रति उत्तरदायी होती है?
Answer: (c) Lok Sabha
उत्तर: (c) लोकसभा
9. Anti-Defection provisions are contained in—
दल-बदल विरोधी प्रावधान किस अनुसूची में हैं?
Answer: (c) Tenth Schedule
उत्तर: (c) दसवीं अनुसूची
10. Article 249 is related to the special power of—
अनुच्छेद 249 किसकी विशेष शक्ति से संबंधित है?
Answer: (b) Rajya Sabha
उत्तर: (b) राज्यसभा
B. Match the Following – सही जोड़ी मिलाइए
| Column A | Column B | Answer |
|---|---|---|
| 1. Lok Sabha | (c) House of the People | 1 – c |
| 2. Rajya Sabha | (a) Permanent House | 2 – a |
| 3. Speaker | (d) Presiding officer of Lok Sabha | 3 – d |
| 4. Anti-Defection | (b) Tenth Schedule | 4 – b |
| 5. Money Bill | (e) Introduced only in Lok Sabha | 5 – e |
हिंदी में
- लोकसभा — जनता का सदन
- राज्यसभा — स्थायी सदन
- अध्यक्ष — लोकसभा का पीठासीन अधिकारी
- दल-बदल विरोधी कानून — दसवीं अनुसूची
- धन विधेयक — केवल लोकसभा में प्रस्तुत किया जाता है।
C. Fill in the Blanks – रिक्त स्थान
1.
The Parliament of India consists of the President and two Houses.
भारत की संसद में राष्ट्रपति और दो सदन होते हैं।
2.
The normal term of Lok Sabha is five years.
लोकसभा का सामान्य कार्यकाल पाँच वर्ष है।
3.
Rajya Sabha is a permanent House.
राज्यसभा एक स्थायी सदन है।
4.
The Vice-President of India is the ex-officio Chairman of Rajya Sabha.
भारत का उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन सभापति होता है।
5.
Anti-Defection provisions are contained in the Tenth Schedule.
दल-बदल विरोधी प्रावधान दसवीं अनुसूची में हैं।
D. Very Short Answer Questions
अति लघु उत्तरीय प्रश्न
Q1. What is Legislature?
विधायिका क्या है?
English:
The Legislature is the organ of government that makes laws, represents the people and exercises control over the executive.
Hindi:
विधायिका सरकार का वह अंग है जो कानून बनाता है, जनता का प्रतिनिधित्व करता है तथा कार्यपालिका पर नियंत्रण रखता है।
Q2. What is a Bicameral Legislature?
द्विसदनीय विधायिका क्या है?
English:
A legislature having two Houses is called a bicameral legislature.
Hindi:
जिस विधायिका में दो सदन होते हैं, उसे द्विसदनीय विधायिका कहते हैं।
Example: Indian Parliament has Lok Sabha and Rajya Sabha.
Q3. What is Question Hour?
प्रश्नकाल क्या है?
English:
Question Hour is the time during a parliamentary sitting when Members of Parliament ask questions to Ministers about government policies and activities.
Hindi:
प्रश्नकाल संसद की बैठक का वह समय है जिसमें सांसद सरकार की नीतियों और कार्यों से संबंधित प्रश्न मंत्रियों से पूछते हैं।
Q4. Who is the Chairman of Rajya Sabha?
राज्यसभा का सभापति कौन होता है?
English:
The Vice-President of India is the ex-officio Chairman of the Rajya Sabha.
Hindi:
भारत का उपराष्ट्रपति राज्यसभा का पदेन सभापति होता है।
Q5. What is a Money Bill?
धन विधेयक क्या है?
English:
A Money Bill deals with matters such as taxation, borrowing and government expenditure.
Hindi:
धन विधेयक कराधान, सरकारी उधारी तथा सरकारी व्यय जैसे वित्तीय विषयों से संबंधित विधेयक होता है।
E. Short Answer Questions
लघु उत्तरीय प्रश्न
Q1. Explain any three functions of the Legislature.
विधायिका के कोई तीन कार्य समझाइए।
English:
The three important functions of Legislature are:
- Law-making: It makes new laws and amends existing laws.
- Financial Control: It discusses and approves government expenditure and taxation.
- Control over Executive: It asks questions and discusses government policies to make the executive accountable.
Hindi:
विधायिका के तीन प्रमुख कार्य हैं—
- कानून निर्माण: यह नए कानून बनाती है तथा पुराने कानूनों में संशोधन करती है।
- वित्तीय नियंत्रण: यह सरकार के खर्च और करों से संबंधित प्रस्तावों पर विचार करती है।
- कार्यपालिका पर नियंत्रण: प्रश्नों और चर्चाओं के माध्यम से सरकार को जवाबदेह बनाती है।
Q2. Write three differences between Lok Sabha and Rajya Sabha.
लोकसभा और राज्यसभा में तीन अंतर लिखिए।
| Basis | Lok Sabha | Rajya Sabha |
|---|---|---|
| House | Lower House | Upper House |
| Representation | People | States and Union Territories |
| Election | Directly elected | Mainly indirectly elected |
| Term | 5 years | Permanent House; members serve 6 years |
| Dissolution | Can be dissolved | Cannot be dissolved |
Hindi में:
लोकसभा जनता का सदन है और इसके सदस्य सीधे जनता द्वारा चुने जाते हैं। इसका सामान्य कार्यकाल पाँच वर्ष है। राज्यसभा राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है और यह स्थायी सदन है। इसके प्रत्येक सदस्य का कार्यकाल छह वर्ष होता है।
Q3. Why is Rajya Sabha called a permanent House?
राज्यसभा को स्थायी सदन क्यों कहा जाता है?
English:
Rajya Sabha is called a permanent House because it is never dissolved. One-third of its members retire every two years and new members are elected in their place. Therefore, the House continues to exist permanently.
Hindi:
राज्यसभा को स्थायी सदन कहा जाता है क्योंकि इसे कभी भंग नहीं किया जाता। इसके एक-तिहाई सदस्य प्रत्येक दो वर्ष में सेवानिवृत्त होते हैं और उनके स्थान पर नए सदस्य आते हैं। इसलिए राज्यसभा का अस्तित्व लगातार बना रहता है।
Q4. Explain the importance of Question Hour and Zero Hour.
प्रश्नकाल और शून्यकाल का महत्व समझाइए।
English:
Question Hour: Members ask questions to Ministers and seek information about government activities.
Zero Hour: Members raise matters of urgent public importance.
Both provide opportunities to discuss public issues and help make the government accountable.
Hindi:
प्रश्नकाल: इसमें सांसद मंत्रियों से प्रश्न पूछकर सरकार के कार्यों की जानकारी प्राप्त करते हैं।
शून्यकाल: इसमें सांसद तत्काल सार्वजनिक महत्व के मुद्दों को उठाते हैं।
दोनों के माध्यम से सरकार के कार्यों पर चर्चा होती है और सरकार की जवाबदेही बढ़ती है।
Q5. Explain the role of Opposition in Parliament.
संसद में विपक्ष की भूमिका समझाइए।
English:
The Opposition plays an important role in parliamentary democracy. It:
- Questions government policies.
- Raises public issues.
- Critically examines government decisions.
- Presents alternative views.
- Helps maintain accountability of the government.
Hindi:
संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष की महत्वपूर्ण भूमिका होती है। विपक्ष—
- सरकार की नीतियों पर प्रश्न उठाता है।
- जनता के मुद्दे उठाता है।
- सरकार के निर्णयों की समीक्षा करता है।
- वैकल्पिक विचार प्रस्तुत करता है।
- सरकार को जवाबदेह बनाने में सहायता करता है।
F. Long Answer Questions
दीर्घ उत्तरीय प्रश्न
Q1. Explain the composition, powers and functions of the Parliament of India.
भारत की संसद की संरचना, शक्तियों एवं कार्यों का वर्णन कीजिए।
Answer – English
The Parliament of India consists of the President, Lok Sabha and Rajya Sabha.
1. Law-making:
Parliament makes laws on subjects within its constitutional powers and can amend existing laws.
2. Financial powers:
Parliament discusses and approves taxation and government expenditure. The Money Bill has a special procedure and can be introduced only in Lok Sabha.
3. Control over Executive:
Parliament keeps the executive accountable through questions, debates, discussions, committees and other parliamentary procedures.
4. Representation:
Members represent the interests and concerns of people and states.
5. Deliberation:
Parliament provides a forum for discussion and debate on important national and public issues.
6. Constitutional functions:
Parliament also participates in the process of constitutional amendment according to the Constitution.
हिंदी उत्तर
भारत की संसद में राष्ट्रपति, लोकसभा और राज्यसभा शामिल हैं।
1. कानून निर्माण:
संसद अपने संवैधानिक अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत कानून बनाती है और पुराने कानूनों में संशोधन कर सकती है।
2. वित्तीय शक्तियाँ:
संसद कराधान और सरकारी व्यय पर चर्चा एवं नियंत्रण करती है। धन विधेयक के संबंध में लोकसभा की विशेष भूमिका होती है।
3. कार्यपालिका पर नियंत्रण:
प्रश्न, बहस, चर्चाओं, संसदीय समितियों आदि के माध्यम से संसद कार्यपालिका को जवाबदेह बनाती है।
4. प्रतिनिधित्व:
सांसद जनता और राज्यों के हितों एवं समस्याओं को संसद में प्रस्तुत करते हैं।
5. विचार-विमर्श:
संसद राष्ट्रीय और सार्वजनिक महत्व के विषयों पर चर्चा और बहस का मंच प्रदान करती है।
6. संवैधानिक कार्य:
संसद संविधान में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार संविधान संशोधन में भी भाग लेती है।
Q2. Explain the differences between Lok Sabha and Rajya Sabha.
लोकसभा और राज्यसभा में अंतर स्पष्ट कीजिए।
Answer – English
| Basis | Lok Sabha | Rajya Sabha |
|---|---|---|
| Meaning | House of the People | Council of States |
| Election | Direct election by people | Mainly indirect election |
| Term | Normally 5 years | Permanent House |
| Member’s term | 5 years | 6 years |
| Dissolution | Can be dissolved | Cannot be dissolved |
| Representation | Represents people | Represents states and UTs |
| Money Bill | Has the dominant role | Has limited role |
| Government responsibility | Council of Ministers is collectively responsible to Lok Sabha | No such collective responsibility |
हिंदी में
| आधार | लोकसभा | राज्यसभा |
|---|---|---|
| दूसरा नाम | जनता का सदन | राज्यों की परिषद |
| निर्वाचन | जनता द्वारा प्रत्यक्ष निर्वाचन | मुख्यतः अप्रत्यक्ष निर्वाचन |
| कार्यकाल | सामान्यतः 5 वर्ष | स्थायी सदन |
| सदस्य का कार्यकाल | 5 वर्ष | 6 वर्ष |
| विघटन | भंग की जा सकती है | भंग नहीं की जा सकती |
| प्रतिनिधित्व | जनता का | राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों का |
| धन विधेयक | प्रमुख भूमिका | सीमित भूमिका |
| मंत्रिपरिषद की जवाबदेही | लोकसभा के प्रति | नहीं |
Q3. Explain how the Legislature controls the Executive in India.
भारत में विधायिका कार्यपालिका पर किस प्रकार नियंत्रण रखती है?
Answer – English
The Legislature exercises control over the Executive through several methods:
1. Question Hour:
Members ask questions to Ministers about government policies and activities.
2. Debates and Discussions:
Government policies and decisions are discussed and examined.
3. Parliamentary Committees:
Committees examine government expenditure, policies and the functioning of departments in detail.
4. Financial Control:
Government cannot freely spend public money without parliamentary authorization.
5. No-Confidence Motion:
The Council of Ministers is collectively responsible to the Lok Sabha. A loss of confidence in the Lok Sabha can require the government to resign.
Thus, parliamentary control helps maintain the accountability of the Executive.
हिंदी उत्तर
विधायिका विभिन्न माध्यमों से कार्यपालिका पर नियंत्रण रखती है—
1. प्रश्नकाल:
सांसद मंत्रियों से सरकार की नीतियों और कार्यों से संबंधित प्रश्न पूछते हैं।
2. बहस एवं चर्चा:
सरकार की नीतियों और निर्णयों पर संसद में चर्चा एवं समीक्षा होती है।
3. संसदीय समितियाँ:
समितियाँ सरकारी खर्च, नीतियों और विभिन्न विभागों के कार्यों की विस्तार से जाँच करती हैं।
4. वित्तीय नियंत्रण:
सरकार सार्वजनिक धन को संसद की स्वीकृति के बिना मनमाने ढंग से खर्च नहीं कर सकती।
5. अविश्वास प्रस्ताव:
मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से लोकसभा के प्रति उत्तरदायी होती है। यदि सरकार लोकसभा का विश्वास खो देती है, तो उसे इस्तीफा देना पड़ सकता है।
निष्कर्ष:
इस प्रकार विधायिका कार्यपालिका को जवाबदेह और उत्तरदायी बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
