Q.1. Multiple-Choice Questions (बहुविकल्पीय प्रश्न)
Q.2. Who is the leader of the Lok Sabha?
(a) Home Minister (b) Foreign Minister (c) Prime Minister (d) President
Answer: (c) Prime Minister.
प्रश्न 2. लोकसभा का नेता कौन होता है?
(a) गृह मंत्री (b) विदेश मंत्री (c) प्रधानमंत्री (d) राष्ट्रपति
उत्तर: (c) प्रधानमंत्री।
Q.3. How many members does the President nominate to the Rajya Sabha?
(a) 10 (b) 12 (c) 15 (d) 20
Answer: (b) 12.
प्रश्न 3. राष्ट्रपति राज्यसभा में कितने सदस्यों को मनोनीत करता है?
(a) 10 (b) 12 (c) 15 (d) 20
उत्तर: (b) 12।
Q.4. While appointing the Prime Minister, the President—
(a) Chooses the leader of the largest party in the Lok Sabha. (b) Chooses the leader of the largest party among the parties capable of securing a majority in the Lok Sabha. (c) Chooses the leader of the largest party in the Rajya Sabha. (d) Chooses the leader of a party or coalition that has the support of a majority in the Lok Sabha.
Answer: (d) The President appoints the leader who has the support of a majority in the Lok Sabha.
प्रश्न 4. प्रधानमंत्री की नियुक्ति करते समय राष्ट्रपति—
(a) लोकसभा के सबसे बड़े दल के नेता को चुनता है। (b) लोकसभा में बहुमत प्राप्त करने में सक्षम दलों में सबसे बड़े दल के नेता को चुनता है। (c) राज्यसभा के सबसे बड़े दल के नेता को चुनता है। (d) उस दल या गठबंधन के नेता को चुनता है जिसे लोकसभा में बहुमत का समर्थन प्राप्त हो।
उत्तर: (d) राष्ट्रपति उस दल या गठबंधन के नेता को प्रधानमंत्री नियुक्त करता है जिसे लोकसभा में बहुमत का समर्थन प्राप्त हो।
Q.5. Who among the following is not a politician?
(a) Raja Rammohan Roy (b) Dr. Rajendra Prasad (c) Sardar Vallabhbhai Patel (d) Dr. Bhimrao Ambedkar
Answer (as given in the book): (d) Dr. Bhimrao Ambedkar.
प्रश्न 5. निम्नलिखित में से कौन राजनीतिज्ञ नहीं हैं?
(a) राजा राममोहन राय (b) डॉ. राजेंद्र प्रसाद (c) सरदार वल्लभभाई पटेल (d) डॉ. भीमराव अंबेडकर
उत्तर (पुस्तक में दिए अनुसार): (d) डॉ. भीमराव अंबेडकर।
Q.2. Fill in the Blanks (रिक्त स्थानों की पूर्ति कीजिए)
1. According to Article ______, India shall have a President.
Answer: Article 52.
प्रश्न 1. अनुच्छेद ______ के अनुसार भारत का राष्ट्रपति होगा।
उत्तर: अनुच्छेद 52।
2. The ______ is the ex-officio Chairman of the Rajya Sabha.
Answer: Vice-President.
प्रश्न 2. ______ राज्यसभा का पदेन सभापति होता है।
उत्तर: उपराष्ट्रपति।
3. The Chief Minister is appointed by the ______.
Answer: Governor.
प्रश्न 3. मुख्यमंत्री को ______ नियुक्त करता है।
उत्तर: राज्यपाल।
4. According to the Indian Constitution, the first citizen of the country is the ______.
Answer: President.
प्रश्न 4. भारतीय संविधान के अनुसार देश का प्रथम नागरिक ______ होता है।
उत्तर: राष्ट्रपति।
Q.3. State whether the following statements are True or False.
1. The Prime Minister is the leader of the Lok Sabha.
Answer: True.
प्रश्न 1. प्रधानमंत्री लोकसभा का नेता होता है।
उत्तर: सत्य।
2. During a crisis, the Prime Minister declares an Emergency.
Answer: False.
प्रश्न 2. संकट के समय प्रधानमंत्री आपातकाल की घोषणा करता है।
उत्तर: असत्य।
3. The term of the Chief Minister is five years.
Answer: True.
प्रश्न 3. मुख्यमंत्री का कार्यकाल पाँच वर्ष होता है।
उत्तर: सत्य।
4. The Prime Minister is called the Sun among equals.
Answer: True.
प्रश्न 4. प्रधानमंत्री समकक्षों में सूर्य कहलाता है।
उत्तर: सत्य।
Q.4. Match the Following (सही जोड़ियाँ बनाइए)
I. Match Column A with Column B.
| Column A | Column B |
|---|---|
| 1. Article 52 | (a) National Emergency |
| 2. Article 74 | (b) Governor |
| 3. Article 155 | (c) Chief Minister |
| 4. Article 352 | (d) President |
| 5. Article 164 | (e) Prime Minister |
Answers: 1–(d), 2–(e), 3–(b), 4–(a), 5–(c).
प्रश्न 1. ‘क’ को ‘ख’ से मिलाइए।
| ‘क’ | ‘ख’ |
|---|---|
| 1. अनुच्छेद 52 | (a) राष्ट्रीय आपातकाल |
| 2. अनुच्छेद 74 | (b) राज्यपाल |
| 3. अनुच्छेद 155 | (c) मुख्यमंत्री |
| 4. अनुच्छेद 352 | (d) राष्ट्रपति |
| 5. अनुच्छेद 164 | (e) प्रधानमंत्री |
उत्तर: 1–(d), 2–(e), 3–(b), 4–(a), 5–(c)।
II. Match the Types of Services.
| Column A | Column B |
|---|---|
| 1. Indian Foreign Service | (a) Works in the state in which the officer is posted |
| 2. State Public Services | (b) Works in Central Government offices |
| 3. All India Services | (c) Works in the allotted state and may also be sent on deputation to the Centre |
| 4. Central Services | (d) Works in foreign countries on behalf of India |
Answers: 1–(d), 2–(a), 3–(c), 4–(b).
प्रश्न 2. सेवाओं को उनके कार्यों से मिलाइए।
| ‘क’ | ‘ख’ |
|---|---|
| 1. भारतीय विदेश सेवा | (a) जिस राज्य में नियुक्ति हो, उसी प्रदेश में काम करती है |
| 2. प्रादेशिक लोक सेवा | (b) केंद्र सरकार के कार्यालयों में काम करती है |
| 3. अखिल भारतीय सेवाएँ | (c) आवंटित प्रदेश में काम करती है तथा प्रतिनियुक्ति पर केंद्र में भी भेजी जा सकती है |
| 4. केंद्रीय सेवाएँ | (d) भारत के लिए विदेशों में कार्य करती है |
उत्तर: 1–(d), 2–(a), 3–(c), 4–(b)।
III. Match the Countries with Their Political Systems.
| Column A | Column B |
|---|---|
| 1. United States of America | (a) Queen Elizabeth II was the head of state |
| 2. Canada | (b) Semi-presidential executive |
| 3. France | (c) Presidential executive |
| 4. Japan | (d) The President is the head of the country |
| 5. India | (e) Parliamentary system |
| 6. England | (f) Parliamentary executive |
Answers: 1–(c), 2–(a), 3–(b), 4–(f), 5–(d), 6–(e).
प्रश्न 3. देशों को उनकी शासन प्रणालियों से मिलाइए।
| ‘क’ | ‘ख’ |
|---|---|
| 1. अमेरिका | (a) महारानी एलिजाबेथ द्वितीय राज्य की प्रधान थीं |
| 2. कनाडा | (b) अर्ध-अध्यक्षात्मक कार्यपालिका |
| 3. फ्रांस | (c) अध्यक्षात्मक कार्यपालिका |
| 4. जापान | (d) राष्ट्रपति देश का मुखिया |
| 5. भारत | (e) संसदीय प्रणाली |
| 6. इंग्लैंड | (f) संसदीय कार्यपालिका |
उत्तर: 1–(c), 2–(a), 3–(b), 4–(f), 5–(d), 6–(e)।
Q.5. Answer in One Word or One Sentence.
1. Name a country that has a presidential system of government.
Answer: The United States of America.
प्रश्न 1. अध्यक्षात्मक शासन प्रणाली वाले एक देश का नाम लिखिए।
उत्तर: अमेरिका।
2. Name a country that has a parliamentary system of government.
Answer: India or the United Kingdom.
प्रश्न 2. संसदीय शासन प्रणाली वाले एक देश का नाम लिखिए।
उत्तर: भारत या ब्रिटेन।
3. What type of executive does India have?
Answer: India has a parliamentary executive.
प्रश्न 3. भारत में कौन-सी कार्यपालिका है?
उत्तर: भारत में संसदीय कार्यपालिका है।
4. What is the Upper House of Parliament called?
Answer: The Rajya Sabha.
प्रश्न 4. उच्च सदन किसे कहते हैं?
उत्तर: राज्यसभा।
5. Under which Article is a Financial Emergency declared?
Answer: Article 360.
प्रश्न 5. वित्तीय आपातकाल की घोषणा किस अनुच्छेद के तहत की जाती है?
उत्तर: अनुच्छेद 360।
6. What are the three organs of government?
Answer: The three organs of government are the Legislature, the Executive and the Judiciary.
प्रश्न 6. सरकार के तीन अंग कौन-कौन से हैं?
उत्तर: सरकार के तीन अंग हैं—विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका।
7. What is the main function of the Executive?
Answer: The main function of the Executive is to implement laws and policies.
प्रश्न 7. कार्यपालिका का प्रमुख कार्य क्या है?
उत्तर: कार्यपालिका का प्रमुख कार्य कानूनों और नीतियों को लागू करना है।
8. What is the Political Executive?
Answer: The Political Executive consists of the head of government and the ministers.
प्रश्न 8. राजनीतिक कार्यपालिका किसे कहते हैं?
उत्तर: सरकार के प्रधान एवं उनके मंत्रियों को राजनीतिक कार्यपालिका कहते हैं।
9. What is the Permanent Executive called?
Answer: It is called the Civil Service or Bureaucracy.
प्रश्न 9. स्थायी कार्यपालिका को क्या कहते हैं?
उत्तर: लोकसेवा या नौकरशाही।
10. What are the types of Executive?
Answer: The two main types are the Parliamentary Executive and the Presidential Executive.
प्रश्न 10. कार्यपालिका के प्रकार बताइए।
उत्तर: कार्यपालिका के दो प्रमुख प्रकार हैं—संसदीय कार्यपालिका और अध्यक्षात्मक कार्यपालिका।
11. Which officials are included in the Executive?
Answer: The Executive includes the President, the Prime Minister, ministers and administrative officials.
प्रश्न 11. कार्यपालिका में सरकार के कौन-कौन से अंग शामिल होते हैं?
उत्तर: कार्यपालिका में राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, मंत्री तथा प्रशासनिक अधिकारी शामिल होते हैं।
12. What are the types of Executive on the basis of responsibility?
Answer: They are the Political Executive and the Permanent Executive.
प्रश्न 12. उत्तरदायित्व के आधार पर कार्यपालिका के प्रकार बताइए।
उत्तर: राजनीतिक कार्यपालिका और स्थायी कार्यपालिका।
13. What type of Executive does the United States of America have?
Answer: The United States has a presidential system.
प्रश्न 13. अमेरिका में कार्यपालिका किस प्रकार की है?
उत्तर: अमेरिका में अध्यक्षात्मक शासन प्रणाली है।
14. What type of Executive does Canada have?
Answer: Canada has a parliamentary system.
प्रश्न 14. कनाडा में कौन-सी कार्यपालिका है?
उत्तर: कनाडा में संसदीय कार्यपालिका है।
15. Which systems are based on individual and collective leadership?
Answer: The presidential system is based on individual leadership, while the parliamentary system is based on collective leadership.
प्रश्न 15. एकल नेतृत्व तथा सामूहिक नेतृत्व पर आधारित प्रणालियाँ कौन-सी हैं?
उत्तर: अध्यक्षात्मक प्रणाली एकल नेतृत्व तथा संसदीय प्रणाली सामूहिक नेतृत्व पर आधारित है।
16. Define bureaucracy.
Answer: Bureaucracy is a system of government employees appointed to implement government policies and administer the laws.
प्रश्न 16. नौकरशाही का अर्थ लिखिए।
उत्तर: नौकरशाही सरकारी कर्मचारियों की वह व्यवस्था है, जिन्हें कानूनों को लागू करने और सरकारी नीतियों के अनुसार प्रशासन चलाने के लिए नियुक्त किया जाता है।
17. Who is the President of India?
Answer: Droupadi Murmu is the President of India.
प्रश्न 17. भारत की राष्ट्रपति कौन हैं?
उत्तर: भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू हैं।
Q.6. Very Short Answer Questions
Q.1. How many organs of government are there, and what are they?
Answer: There are three organs of government: the Legislature, the Executive and the Judiciary. Together, they perform the functions of government.
प्रश्न 1. सरकार के कितने और कौन-कौन से अंग हैं?
उत्तर: सरकार के तीन अंग हैं—विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका। ये तीनों मिलकर शासन का कार्य करते हैं।
Q.2. What is the main function of the Executive?
Answer: The Executive implements the policies and laws approved by the Legislature. It also participates in policy-making.
प्रश्न 2. कार्यपालिका के प्रमुख कार्य क्या हैं?
उत्तर: कार्यपालिका विधायिका द्वारा स्वीकृत नीतियों और कानूनों को लागू करती है। यह नीति-निर्माण में भी भाग लेती है।
Q.3. Who is the President of India?
Answer: Droupadi Murmu is the President of India.
प्रश्न 3. वर्तमान में भारत की राष्ट्रपति कौन हैं?
उत्तर: वर्तमान में भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू हैं।
Q.4. What powers does the President have?
Answer: The President has executive, legislative and emergency powers under the Constitution. In India’s parliamentary system, these powers are generally exercised according to constitutional provisions and the advice of the Council of Ministers.
प्रश्न 4. राष्ट्रपति के पास कौन-कौन सी शक्तियाँ होती हैं?
उत्तर: राष्ट्रपति के पास संविधान के अंतर्गत कार्यकारी, विधायी और आपातकालीन शक्तियाँ होती हैं। भारत की संसदीय व्यवस्था में इन शक्तियों का प्रयोग सामान्यतः संवैधानिक प्रावधानों और मंत्रिपरिषद की सलाह के अनुसार किया जाता है।
Q.5. Differentiate between the Executive at the Centre and in the States.
Answer:
- At the state level, there is a Governor appointed by the President.
- The Governor has certain discretionary powers under the Constitution.
प्रश्न 5. केंद्र और राज्यों की कार्यपालिका में अंतर बताइए।
उत्तर:
- राज्य में राज्यपाल होता है, जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति करता है।
- राज्यपाल के पास संविधान के अंतर्गत कुछ विवेकाधीन शक्तियाँ होती हैं।
Q.6. Who appoints the Governor?
Answer: According to Article 155 of the Constitution, the Governor is appointed by the President. The same person may be appointed as Governor of two or more states.
प्रश्न 6. राज्यपाल की नियुक्ति कौन करता है?
उत्तर: संविधान के अनुच्छेद 155 के अनुसार राज्यपाल की नियुक्ति राष्ट्रपति करता है। एक ही व्यक्ति को दो या दो से अधिक राज्यों का राज्यपाल नियुक्त किया जा सकता है।
Q.7. Short Answer Questions
Q.1. Explain the meaning of the Executive.
Answer: The Executive is an important organ of government. It implements the laws made by the Legislature and administers the country according to those laws.
According to Laski, the term “Executive” is used for those authorities whose function is to implement the laws of the country.
प्रश्न 1. कार्यपालिका का अर्थ बताइए।
उत्तर: कार्यपालिका सरकार का एक महत्त्वपूर्ण अंग है। यह विधायिका द्वारा बनाए गए कानूनों को लागू करती है और उन्हीं कानूनों के अनुसार शासन का संचालन करती है।
लास्की के अनुसार, कार्यपालिका शब्द का प्रयोग उन अधिकारियों के लिए किया जाता है, जिनका कार्य देश के कानूनों को क्रियान्वित करना होता है।
Q.2. What is meant by Parliamentary Government?
Answer: Parliamentary government is a system in which the Legislature and the Executive have a close relationship. The members of the Executive are generally also members of the Legislature. The Council of Ministers works as long as it enjoys the confidence of the lower house of the Legislature. It is collectively responsible to the Lok Sabha in India. Since the Cabinet plays a central role in government, this system is also called Cabinet Government.
प्रश्न 2. संसदीयात्मक शासन किसे कहते हैं?
उत्तर: संसदीय शासन प्रणाली वह प्रणाली है, जिसमें व्यवस्थापिका और कार्यपालिका के बीच घनिष्ठ संबंध होता है। कार्यपालिका के सदस्य सामान्यतः व्यवस्थापिका के भी सदस्य होते हैं। मंत्रिपरिषद तब तक कार्य करती है, जब तक उसे व्यवस्थापिका के निम्न सदन का विश्वास प्राप्त रहता है। भारत में मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है। इसमें मंत्रिमंडल की प्रमुख भूमिका होने के कारण इसे मंत्रिमंडलात्मक शासन भी कहते हैं।
Q.3. What is Nominal Executive and Real Executive?
Answer:
(1) Nominal Executive: The nominal executive is the constitutional head of the state. It does not normally exercise its powers independently. These powers are exercised by the real executive according to constitutional provisions. For example, the President of India is the nominal executive.
(2) Real Executive: The real executive is the authority that actually exercises executive powers and runs the government. In India, the Prime Minister and the Council of Ministers form the real executive.
प्रश्न 3. नाममात्र की और वास्तविक कार्यपालिका किसे कहते हैं?
उत्तर:
(1) नाममात्र की कार्यपालिका: नाममात्र की कार्यपालिका राज्य का संवैधानिक प्रमुख होती है। वह सामान्यतः अपनी शक्तियों का स्वतंत्र रूप से प्रयोग नहीं करती। इन शक्तियों का प्रयोग संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार वास्तविक कार्यपालिका करती है। उदाहरण के लिए, भारत का राष्ट्रपति नाममात्र की कार्यपालिका है।
(2) वास्तविक कार्यपालिका: वास्तविक कार्यपालिका वह होती है, जो वास्तव में कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग करती है और सरकार चलाती है। भारत में प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद वास्तविक कार्यपालिका हैं।
Q.4. What is Unitary and Plural Executive?
Answer:
(1) Unitary Executive: When the supreme executive authority is vested in one person, it is called a unitary executive. For example, the President of the United States is the chief executive.
(2) Plural Executive: When executive powers are vested in a council or a group of persons instead of one individual, it is called a plural executive. Switzerland is an example.
प्रश्न 4. एकल और बहुल कार्यपालिका क्या है?
उत्तर:
(1) एकल कार्यपालिका: जब कार्यपालिका की सर्वोच्च शक्ति एक ही व्यक्ति के हाथ में होती है, तो उसे एकल कार्यपालिका कहते हैं। उदाहरण के लिए, अमेरिका में राष्ट्रपति मुख्य कार्यकारी होता है।
(2) बहुल कार्यपालिका: जब कार्यपालिका की शक्तियाँ एक व्यक्ति के बजाय व्यक्तियों की परिषद में निहित होती हैं, तो उसे बहुल कार्यपालिका कहते हैं। स्विट्जरलैंड इसका उदाहरण है।
Q.5. Explain the Narrow Meaning of the Executive.
Answer: In the narrow sense, the Executive includes only the head of government and the Council of Ministers. It refers to the Political Executive and does not include the Permanent Executive.
प्रश्न 5. कार्यपालिका के संकुचित अर्थ को स्पष्ट कीजिए।
उत्तर: कार्यपालिका के संकुचित अर्थ में सरकार के प्रधान और मंत्रिपरिषद ही शामिल होते हैं। इसमें केवल राजनीतिक कार्यपालिका आती है, स्थायी कार्यपालिका को शामिल नहीं किया जाता।
Q.6. Explain the Broad Meaning of the Executive.
Answer: In the broad sense, the Executive includes all government officials who implement laws made by the Legislature. It includes both the Political Executive and the Permanent Executive. Thus, government employees ranging from local officials to senior administrative authorities come under the broad meaning of the Executive.
प्रश्न 6. कार्यपालिका के व्यापक अर्थ को समझाइए।
उत्तर: कार्यपालिका के व्यापक अर्थ में सरकार के वे सभी अधिकारी शामिल होते हैं, जो विधायिका द्वारा बनाए गए कानूनों को लागू करते हैं। इसमें राजनीतिक कार्यपालिका और स्थायी कार्यपालिका दोनों आती हैं। इस प्रकार स्थानीय सरकारी कर्मचारियों से लेकर उच्च प्रशासनिक अधिकारियों तक को व्यापक अर्थ में कार्यपालिका का हिस्सा माना जाता है।
Q.7. State the Qualifications Required to Become the President of India.
Answer: The following qualifications are required to become the President of India:
- The person must be a citizen of India.
- The person must have completed 35 years of age.
- The person must be qualified to become a member of the Lok Sabha.
- The person must not hold an office of profit under the Union Government, a State Government or a local authority.
- The nomination must be supported by at least 50 proposers and 50 seconders who are electors.
- If the elected President is a member of Parliament or a State Legislature, the person must vacate that membership before assuming office.
प्रश्न 7. राष्ट्रपति पद के लिए योग्यताएँ बताइए।
उत्तर: राष्ट्रपति पद के लिए निम्नलिखित योग्यताएँ आवश्यक हैं—
- वह भारत का नागरिक हो।
- उसकी आयु कम-से-कम 35 वर्ष हो।
- वह लोकसभा का सदस्य बनने की योग्यता रखता हो।
- वह केंद्र सरकार, राज्य सरकार या स्थानीय प्राधिकरण के अधीन लाभ के पद पर न हो।
- उसके नामांकन का समर्थन कम-से-कम 50 प्रस्तावक और 50 अनुमोदक निर्वाचकों द्वारा किया गया हो।
- यदि निर्वाचित राष्ट्रपति संसद या राज्य विधानमंडल का सदस्य है, तो पद ग्रहण करने से पहले उसे उस सदस्यता को छोड़ना होगा।
Q.8. How Can the President Be Removed from Office? What Is Impeachment?
Answer: If the President violates the Constitution, the President can be removed through impeachment under Article 61 of the Constitution.
The impeachment proposal may be introduced in either House of Parliament. A written notice of at least 14 days must be given, signed by at least one-fourth of the total members of that House. The proposal must be passed by a majority of not less than two-thirds of the total membership of that House. The other House then investigates the charge. The President has the right to appear and be represented during the investigation. If the other House also passes the charge by a two-thirds majority of its total membership, the President is removed from office.
प्रश्न 8. राष्ट्रपति को उसके पद से किस प्रकार हटाया जा सकता है? अथवा महाभियोग का क्या अर्थ है?
उत्तर: यदि राष्ट्रपति संविधान का उल्लंघन करता है, तो संविधान के अनुच्छेद 61 के अंतर्गत महाभियोग की प्रक्रिया द्वारा उसे पद से हटाया जा सकता है।
महाभियोग का प्रस्ताव संसद के किसी भी सदन में प्रस्तुत किया जा सकता है। प्रस्ताव के लिए कम-से-कम 14 दिन की लिखित सूचना देना आवश्यक है, जिस पर उस सदन के कुल सदस्यों के कम-से-कम एक-चौथाई सदस्यों के हस्ताक्षर होने चाहिए। प्रस्ताव उस सदन की कुल सदस्य संख्या के कम-से-कम दो-तिहाई बहुमत से पारित होना चाहिए। इसके बाद दूसरा सदन आरोप की जाँच करता है। राष्ट्रपति को जाँच में स्वयं उपस्थित होने या अपना प्रतिनिधि भेजने का अधिकार होता है। यदि दूसरा सदन भी अपनी कुल सदस्य संख्या के दो-तिहाई बहुमत से आरोप पारित कर देता है, तो राष्ट्रपति को पद से हटा दिया जाता है।
Q.9. Differentiate Between the Council of Ministers and the Cabinet.
Answer: In everyday language, the Council of Ministers and the Cabinet are often used as if they mean the same thing, but they are different.
(1) Council of Ministers: It includes the Prime Minister and all categories of ministers, such as Cabinet Ministers, Ministers of State and, where appointed, Deputy Ministers.
(2) Cabinet: The Cabinet is a smaller body consisting of senior ministers who head important departments. It takes major policy decisions and plays a central role in running the government.
Thus, the Council of Ministers is larger, while the Cabinet is smaller but more influential in decision-making.
प्रश्न 9. मंत्रिपरिषद और मंत्रिमंडल में अंतर स्पष्ट कीजिए।
उत्तर: सामान्य बोलचाल में मंत्रिपरिषद और मंत्रिमंडल को एक ही अर्थ में प्रयोग किया जाता है, लेकिन दोनों में अंतर है।
(1) मंत्रिपरिषद: इसमें प्रधानमंत्री सहित सभी श्रेणियों के मंत्री शामिल होते हैं, जैसे कैबिनेट मंत्री, राज्यमंत्री और जहाँ नियुक्त हों, उपमंत्री।
(2) मंत्रिमंडल: यह मंत्रिपरिषद का छोटा समूह होता है, जिसमें वरिष्ठ मंत्री और महत्त्वपूर्ण विभागों के प्रमुख शामिल होते हैं। यह प्रमुख नीतिगत निर्णय लेता है और सरकार चलाने में केंद्रीय भूमिका निभाता है।
इस प्रकार मंत्रिपरिषद बड़ी होती है, जबकि मंत्रिमंडल छोटा होने के बावजूद निर्णय लेने में अधिक प्रभावशाली होता है।
Q.10. Explain the Collective Responsibility of the Council of Ministers.
Answer: According to Article 75(3) of the Indian Constitution, the Council of Ministers is collectively responsible to the Lok Sabha.
Collective responsibility means that ministers are jointly responsible for the decisions and policies of the government. If the Lok Sabha passes a no-confidence motion against the government, the entire Council of Ministers, including the Prime Minister, must resign. A minister who disagrees with a Cabinet decision may resign from office.
This principle is often expressed as: “The ministers swim together and sink together.”
प्रश्न 10. मंत्रिपरिषद के सामूहिक उत्तरदायित्व को स्पष्ट कीजिए।
उत्तर: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 75(3) के अनुसार मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है।
सामूहिक उत्तरदायित्व का अर्थ है कि सरकार के निर्णयों और नीतियों के लिए सभी मंत्री मिलकर जिम्मेदार होते हैं। यदि लोकसभा सरकार के विरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव पारित कर देती है, तो प्रधानमंत्री सहित पूरी मंत्रिपरिषद को त्यागपत्र देना पड़ता है। मंत्रिमंडल के किसी निर्णय से असहमत मंत्री अपने पद से त्यागपत्र दे सकता है।
इस सिद्धांत को इस प्रकार व्यक्त किया जाता है—“मंत्रिपरिषद के सभी सदस्य एक साथ तैरते हैं और एक साथ डूबते हैं।”
Q.11. Under What Circumstances Does the Governor Use Discretion in Appointing the Chief Minister?
Answer: Normally, the Governor appoints the leader of the party that has a majority in the Legislative Assembly as the Chief Minister. The Governor may need to exercise discretion in situations such as:
- When no political party has a clear majority.
- When two or more parties claim the support of a majority.
- When the Chief Minister loses the confidence of the Assembly and it is unclear who commands a majority.
- When the Chief Minister resigns or dies and a new leader has not yet been selected.
In such cases, the Governor must determine who should be invited to form the government, subject to constitutional principles.
प्रश्न 11. राज्यपाल मुख्यमंत्री की नियुक्ति में अपने स्वविवेक का प्रयोग किन परिस्थितियों में करता है?
उत्तर: सामान्यतः राज्यपाल विधानसभा में बहुमत प्राप्त दल के नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त करता है। लेकिन निम्नलिखित परिस्थितियों में उसे स्वविवेक का प्रयोग करना पड़ सकता है—
- जब किसी भी दल को स्पष्ट बहुमत प्राप्त न हो।
- जब दो या अधिक दल बहुमत का समर्थन होने का दावा करें।
- जब मुख्यमंत्री विधानसभा का विश्वास खो दे और यह स्पष्ट न हो कि बहुमत किसके पास है।
- जब मुख्यमंत्री त्यागपत्र दे दे या उसकी मृत्यु हो जाए और नए नेता का चयन न हुआ हो।
ऐसी परिस्थितियों में राज्यपाल संवैधानिक सिद्धांतों के अनुसार यह निर्णय करता है कि किसे सरकार बनाने के लिए आमंत्रित किया जाए।
Q.12. Differentiate Between Parliamentary and Presidential Systems of Government.
Answer:
| No. | Parliamentary System | Presidential System |
|---|---|---|
| 1. | There is a nominal executive and a real executive. | The President is the real executive. |
| 2. | The real executive is responsible to the Legislature. | The executive is generally independent of the Legislature. |
| 3. | The Executive and the Legislature have a close relationship. | The Executive and the Legislature are separate and independent. |
प्रश्न 12. संसदीय और अध्यक्षात्मक शासन-प्रणाली में अंतर बताइए।
उत्तर:
| क्रमांक | संसदीय शासन प्रणाली | अध्यक्षात्मक शासन प्रणाली |
|---|---|---|
| 1. | इसमें नाममात्र की और वास्तविक कार्यपालिका होती हैं। | इसमें राष्ट्रपति वास्तविक कार्यपालिका होता है। |
| 2. | वास्तविक कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी होती है। | कार्यपालिका सामान्यतः विधायिका से स्वतंत्र होती है। |
| 3. | कार्यपालिका और विधायिका में घनिष्ठ संबंध होता है। | कार्यपालिका और विधायिका अलग-अलग तथा स्वतंत्र होती हैं। |
Q.13. Explain the Powers and Functions of the Prime Minister.
Answer: The powers and functions of the Prime Minister are as follows:
(1) Leader of the Lok Sabha: The Prime Minister is generally the leader of the majority party in the Lok Sabha. The Prime Minister announces important policies and explains the government’s decisions.
(2) Formation of the Council of Ministers: The Prime Minister selects ministers and recommends their appointment to the President. The Prime Minister also plays an important role in deciding the size and composition of the Council of Ministers.
(3) Allocation and Change of Portfolios: The Prime Minister allocates departments among ministers according to their abilities and may change their portfolios when necessary.
प्रश्न 13. प्रधानमंत्री के कार्य तथा शक्तियाँ समझाइए।
उत्तर: प्रधानमंत्री की शक्तियाँ एवं कार्य निम्नलिखित हैं—
(1) लोकसभा का नेता: प्रधानमंत्री सामान्यतः लोकसभा में बहुमत प्राप्त दल का नेता होता है। वह महत्त्वपूर्ण नीतियों की घोषणा करता है और सरकार के निर्णयों को स्पष्ट करता है।
(2) मंत्रिपरिषद का निर्माण: प्रधानमंत्री मंत्रियों का चयन करता है और राष्ट्रपति को उनकी नियुक्ति की सलाह देता है। मंत्रिपरिषद के आकार और संरचना का निर्धारण करने में भी उसकी महत्त्वपूर्ण भूमिका होती है।
(3) मंत्रियों के विभागों का बँटवारा और परिवर्तन: प्रधानमंत्री मंत्रियों की योग्यता के अनुसार विभागों का बँटवारा करता है और आवश्यकता पड़ने पर उनके विभागों में परिवर्तन भी कर सकता है।
Q.14. What Are the Different Categories of Ministers?
Answer: The main categories of ministers are as follows:
(1) Cabinet Ministers: They head important departments, participate in Cabinet meetings and take major policy decisions.
(2) Ministers of State: They may have independent charge of a department or work under a Cabinet Minister. They participate in Cabinet meetings when invited.
(3) Deputy Ministers: They assist Cabinet Ministers or Ministers of State in departmental work.
(4) Parliamentary Secretaries: They may assist ministers in parliamentary work, where such positions are provided for.
प्रश्न 14. मंत्रियों की श्रेणियाँ लिखिए।
उत्तर: मंत्रियों की प्रमुख श्रेणियाँ निम्नलिखित हैं—
(1) कैबिनेट मंत्री: ये महत्त्वपूर्ण विभागों के प्रमुख होते हैं। मंत्रिमंडल की बैठकों में भाग लेते हैं और प्रमुख नीतिगत निर्णय लेते हैं।
(2) राज्यमंत्री: इनके पास किसी विभाग का स्वतंत्र प्रभार हो सकता है या ये कैबिनेट मंत्री के अधीन कार्य कर सकते हैं। आमंत्रित किए जाने पर ये मंत्रिमंडल की बैठक में भाग लेते हैं।
(3) उपमंत्री: ये कैबिनेट मंत्री या राज्यमंत्री को विभागीय कार्यों में सहायता प्रदान करते हैं।
(4) संसदीय सचिव: जहाँ ऐसे पदों का प्रावधान होता है, वहाँ ये मंत्रियों को संसदीय कार्यों में सहायता प्रदान कर सकते हैं।
Q.15. Write the Functions of the Chief Minister.
Answer: The main powers and functions of the Chief Minister are as follows:
(1) Leadership of the Legislative Assembly and the State: The Chief Minister is generally the leader of the majority party in the Legislative Assembly. The Chief Minister announces important policies, explains government decisions and represents the state at inter-state meetings.
(2) Formation of the Council of Ministers: The Chief Minister selects ministers and recommends their appointment to the Governor. The Chief Minister also helps determine the number of ministers and the composition of the Council of Ministers.
(3) Allocation and Change of Portfolios: The Chief Minister distributes departments among ministers according to their abilities and may change their portfolios when necessary.
प्रश्न 15. मुख्यमंत्री के कार्य लिखिए। अथवा मुख्यमंत्री की शक्तियाँ एवं कर्तव्य लिखिए।
उत्तर: मुख्यमंत्री की प्रमुख शक्तियाँ एवं कार्य निम्नलिखित हैं—
(1) विधानसभा एवं राज्य का नेतृत्व करना: मुख्यमंत्री सामान्यतः विधानसभा में बहुमत प्राप्त दल का नेता होता है। वह महत्त्वपूर्ण नीतियों की घोषणा करता है, सरकारी निर्णयों को स्पष्ट करता है तथा अंतरराज्यीय बैठकों में राज्य का प्रतिनिधित्व करता है।
(2) मंत्रिपरिषद का गठन: मुख्यमंत्री मंत्रियों का चयन करता है और राज्यपाल को उनकी नियुक्ति की सलाह देता है। मंत्रियों की संख्या और मंत्रिपरिषद की संरचना निर्धारित करने में भी उसकी भूमिका होती है।
(3) मंत्रियों के विभागों का बँटवारा तथा उनमें परिवर्तन करना: मुख्यमंत्री मंत्रियों की योग्यता के अनुसार विभागों का बँटवारा करता है और आवश्यकता पड़ने पर उनके विभागों में परिवर्तन भी करता है।
Q.16. Discuss the Defects of Bureaucracy in Brief.
Answer: The major defects of bureaucracy are as follows:
(1) Neglect of Public Demands: Bureaucracy may ignore the needs and wishes of ordinary people and give greater importance to administrative procedures.
(2) Increase in Size but Decline in Efficiency: Excessive expansion of the bureaucracy may increase expenditure and reduce administrative efficiency.
(3) Feeling of Superiority: Officials may develop a sense of superiority because of their authority and special privileges.
(4) Conservative Attitude: Bureaucracy may resist change and new ideas.
(5) Red-Tapism: Excessive paperwork and complicated procedures can cause unnecessary delays in government work.
प्रश्न 16. नौकरशाही के दोषों की विवेचना संक्षेप में कीजिए।
उत्तर: नौकरशाही के प्रमुख दोष निम्नलिखित हैं—
(1) जनसाधारण की माँगों की उपेक्षा: नौकरशाही सामान्य लोगों की आवश्यकताओं और इच्छाओं की उपेक्षा कर सकती है तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को अधिक महत्त्व दे सकती है।
(2) आकार में वृद्धि लेकिन कुशलता में कमी: नौकरशाही का अनावश्यक विस्तार खर्च बढ़ा सकता है और प्रशासन की कुशलता को कम कर सकता है।
(3) श्रेष्ठता की भावना: अधिकार और विशेष सुविधाएँ मिलने से अधिकारियों में श्रेष्ठता की भावना उत्पन्न हो सकती है।
(4) रूढ़िवादी प्रवृत्ति: नौकरशाही परिवर्तन और नए विचारों का विरोध कर सकती है।
(5) लालफीताशाही: अत्यधिक कागजी कार्यवाही और जटिल प्रक्रियाओं के कारण सरकारी कार्यों में अनावश्यक देरी होती है।
Q.17. Explain the Meaning of Bureaucracy and Describe Its Characteristics.
Answer: Bureaucracy refers to an organised system of trained, skilled and responsible government employees. It follows a hierarchy of positions, clearly defined authority and established rules.
Characteristics of Bureaucracy:
(1) Faith in Laws and Rules: Bureaucrats are expected to perform their duties according to established laws and rules.
(2) Defined Authority for Every Position: Every official has clearly defined powers and responsibilities and must work within those limits.
(3) Technical Expertise: Government employees often specialise in particular fields and develop the knowledge and skills required for their duties.
प्रश्न 17. नौकरशाही का आशय स्पष्ट करते हुए इसकी विशेषताओं पर प्रकाश डालिए।
उत्तर: नौकरशाही से आशय प्रशिक्षित, कुशल और कर्तव्यपरायण सरकारी कर्मचारियों की संगठित व्यवस्था से है। इसमें पदों का क्रम, निर्धारित अधिकार और नियमों का पालन किया जाता है।
नौकरशाही की विशेषताएँ:
(1) कानून एवं नियमों में अटूट आस्था: नौकरशाहों से अपेक्षा की जाती है कि वे निर्धारित कानूनों और नियमों के अनुसार अपने कार्य करें।
(2) प्रत्येक पद के लिए निर्धारित सत्ता: प्रत्येक अधिकारी के अधिकार और जिम्मेदारियाँ स्पष्ट रूप से निर्धारित होती हैं। उसे उन्हीं सीमाओं में रहकर कार्य करना होता है।
(3) प्राविधिक विशेषज्ञता: सरकारी कर्मचारी अक्सर किसी विशेष क्षेत्र में विशेषज्ञता प्राप्त करते हैं और अपने कार्य के लिए आवश्यक ज्ञान तथा कौशल विकसित करते हैं।
Q.18. Explain the Different Types of Executive. Or, How Many Types of Executive Are There? Explain.
Answer: The major types of executive are as follows:
(1) Parliamentary Executive: In this system, the Prime Minister is generally the head of government and leads the majority party in the Legislature. The Council of Ministers is collectively responsible to the Legislature.
(2) Semi-Presidential Executive: In this system, the President is the head of state, while the Prime Minister is the head of government. Executive authority is shared between them according to the Constitution.
(3) Presidential Executive: In this system, the President is both the head of state and the head of government. The President generally serves independently of the Legislature.
प्रश्न 18. कार्यपालिका के प्रकार को संक्षेप में लिखिए। अथवा कार्यपालिका के कितने प्रकार होते हैं? समझाइए।
उत्तर: कार्यपालिका के प्रमुख प्रकार निम्नलिखित हैं—
(1) संसदीय कार्यपालिका: इस प्रणाली में प्रधानमंत्री सामान्यतः सरकार का प्रमुख और विधायिका में बहुमत प्राप्त दल का नेता होता है। मंत्रिपरिषद विधायिका के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है।
(2) अर्ध-अध्यक्षात्मक कार्यपालिका: इस प्रणाली में राष्ट्रपति देश का प्रमुख तथा प्रधानमंत्री सरकार का प्रमुख होता है। संविधान के अनुसार दोनों के बीच कार्यकारी शक्तियों का बँटवारा होता है।
(3) अध्यक्षात्मक कार्यपालिका: इस प्रणाली में राष्ट्रपति देश का प्रमुख और सरकार का प्रमुख दोनों होता है। राष्ट्रपति सामान्यतः विधायिका से स्वतंत्र रूप से कार्य करता है।
Q.19. To Whom Is the Executive Responsible in a Democracy? Explain.
Answer: In a parliamentary democracy, the Executive is responsible to the Legislature. In India, the President is the nominal executive, while the Prime Minister and the Council of Ministers form the real executive. The Council of Ministers is collectively responsible to the Lok Sabha.
प्रश्न 19. लोकतंत्र में कार्यपालिका किसके प्रति उत्तरदायी होती है? समझाइए।
उत्तर: संसदीय लोकतंत्र में कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी होती है। भारत में राष्ट्रपति नाममात्र की कार्यपालिका है, जबकि प्रधानमंत्री और मंत्रिपरिषद वास्तविक कार्यपालिका हैं। मंत्रिपरिषद लोकसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है।
